Регулирование стажировки: новые рамки для предприятий
Правительство Испании утвердило постановлением Совета министров от 4 ноября 2025 года новый указ, регулирующий стажировку в предприятиях и государственных учреждениях. Этот текст представляет собой предварительный проект закона, который должен быть направлен в Конгресс депутатов для парламентского рассмотрения, поэтому он еще не вступил в силу. Тем не менее, он определяет основные положения будущей нормативной базы в отношении стажировок, известной как Статут стажера.
Согласно утвержденному тексту, основные нововведения касаются усиления образовательного характера стажировок и предотвращения их использования в качестве замены рабочих мест. Компании и организации, принимающие стажеров, должны иметь индивидуальный план обучения и профессионального наставника, ответственного за мониторинг. Кроме того, стажеры будут иметь право на компенсацию расходов, связанных с их деятельностью, особенно в случае отсутствия финансового вознаграждения. Организации должны гарантировать минимальные стандарты качества и обеспечить, чтобы стажировки не использовались для заполнения вакансий или выполнения задач, относящихся к обязанностям сотрудников.
С юридической точки зрения, это регулирование представляет собой прогресс в защите стажеров от ситуаций скрытого трудового злоупотребления и закрепляет их включение в систему социального страхования, действующую с 1 января 2024 года в соответствии с Королевским декретом 1493/2011, измененным Королевским декретом 103/2022, который регулирует включение в Общую систему социального обеспечения лиц, проходящих внешнюю профессиональную или академическую практику. Кроме того, действующая нормативно-правовая база опирается на Королевский указ 592/2014 от 11 июля, который устанавливает основные правила внешней академической практики студентов университетов, и на Королевский указ 1543/2011 от 31 октября о нетрудовой практике в компаниях.
Предварительный проект, одобренный правительством, вводит усиленный режим санкций для случаев, когда практика используется мошенническим образом или не соответствует требованиям к обучению, с штрафами, которые могут достигать 225 000 евро в наиболее серьезных случаях, в соответствии с текстом будущего закона и рамками, предусмотренными Законом о правонарушениях и санкциях в социальной сфере (LISOS).
Что касается процедуры его принятия, то предварительный проект должен быть обсужден в парламенте перед окончательным утверждением, что может повлечь за собой существенные поправки или изменения. Бизнес-организации и некоторые академические учреждения выразили оговорки по поводу определенных аспектов текста, особенно в отношении финансовой компенсации и административных обязательств, которые он налагает, поэтому ожидается, что его окончательное утверждение может затянуться.
В ожидании его вступления в силу юридическим фирмам и компаниям рекомендуется пересмотреть действующие соглашения о стажировке и проверить их соответствие существующим нормам, в частности обязанность регистрации в системе социального страхования и наличие учебного плана и назначенного наставника. Кроме того, целесообразно заранее адаптироваться к стандартам, предусмотренным новой правовой базой, обновить типовые соглашения и усилить внутреннюю политику в области обучения и надзора, чтобы обеспечить соблюдение нормативных требований и избежать штрафных санкций.
Правовые и нормативные источники:
- Королевский указ 592/2014 от 11 июля о внешней академической практике студентов университетов.
- Королевский указ 1543/2011 от 31 октября о нетрудовой практике в компаниях.
- Королевский указ 1493/2011 от 24 октября, измененный Королевским указом 103/2022, о включении в систему социального страхования лиц, проходящих учебную практику.
- Предварительный проект закона о статусе стажера (Совет министров от 4 ноября 2025 года).
- Закон о правонарушениях и санкциях в социальной сфере (Королевский законодательный указ 5/2000).
| RD 592 2014, prácticas académicas externas de los estudiantes universitarios. | 162 KB |
